En este marco, saludaron la firma de los Convenios de Financiamiento de los siguientes proyectos: “Rehabilitación de Vías Férreas II, tramos Piedra Sola- Tres Arboles- Algorta- Paysandú- Queguay- Salto- Salto Grande” por un monto total de 127,3 millones de dólares, “Polo de Desarrollo Local y Regional Universidad Nacional Arturo Jauretche, en el Partido de Florencio Varela” por un monto total de 26,5 millones de dólares y “Construyendo una Infraestructura para la Protección y Promoción de los Derechos Humanos en el MERCOSUR” por un monto total de 503 mil dólares.
Ratificaron la necesidad de avanzar decididamente en las adecuaciones normativas que permitirán ampliar y fortalecer el FOCEM para adaptarlo a la configuración actual del MERCOSUR.
34. Felicitaron los trabajos realizados durante la PPTU para la integración del Consejo de Administración del Fondo MERCOSUR de Garantías para Micro, Pequeñas y Medianas Empresas y asimismo destacaron la importancia de los avances en la conformación de dicho fondo, que contará con recursos superiores a los cien millones de dólares, que facilitará el acceso al financiamiento de los proyectos de integración productiva que tienen por protagonistas a las pequeñas y medianas empresas (PyMEs) de la región.
35. Celebraron la integración de la República Bolivariana de Venezuela al Fondo de Agricultura Familiar del MERCOSUR (FAF) y al Fondo de Financiamiento del Sector Educacional del MERCOSUR (FEM), lo que conforma un importante aumento en las capacidades de generación de políticas regionales en ambas áreas.
36. Se congratularon por los trabajos realizados durante la PPTU por el Grupo de Cooperación Internacional (GCI) dirigidos a fortalecer las capacidades estatales a fin de consolidar el desarrollo sostenible e inclusivo de nuestros países, así como la profesionalización y la eficiencia de la gestión de la cooperación técnica del MERCOSUR. En este sentido, destacaron la aprobación de resoluciones sobre prioridades del MERCOSUR en materia de cooperación recibida y metodología para la presentación de proyectos de cooperación técnica.
Resaltaron las acciones destinadas al fortalecimiento de la Unidad Técnica de Cooperación Internacional (UTCI).
Destacaron la suscripción del Memorandum de Entendimiento entre el MERCOSUR y la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo.
37. Expresaron su satisfacción por los avances en asuntos vinculados a la búsqueda de memoria, verdad y justicia, derechos de los niños, niñas y adolescentes, educación en derechos humanos, indicadores en derechos económicos, sociales y culturales, asuntos vinculado al género y derechos humanos de las mujeres, combate a la discriminación, racismo y xenofobia así como promoción y protección de los derechos humanos de las personas con discapacidad y adultos mayores.
38. Se comprometieron con la lucha por la erradicación del trabajo infantil y con los objetivos de transformar el MERCOSUR en una zona libre de las peores formas de trabajo infantil antes del 2016 y libre de todas las formas de trabajo infantil antes del 2020. Destacaron la importancia de la III Conferencia Global sobre Trabajo Infantil, que se realizará en Brasilia del 8 al 10 de octubre próximo, y manifestaron su interés en contribuir al éxito de la misma.
39. Destacaron el consenso alcanzado por el sector gubernamental, empresarial y sindical en el ámbito de la Comisión Sociolaboral del MERCOSUR en materia de derechos laborales individuales y colectivos, lo cual constituye un avance sustancial en el proceso de revisión de la Declaración Sociolaboral del MERCOSUR.
40. Saludaron la aprobación del Plan para Facilitar la Circulación de Trabajadores en el MERCOSUR que, junto a los acuerdos de Residencia, Seguridad Social y la Declaración Sociolaboral, significa un salto cualitativo en la evolución de la dimensión laboral del MERCOSUR en tanto sienta las bases de un modelo con políticas integradoras de los trabajadores.
41. Celebraron la realización de la XV Cumbre Social del MERCOSUR que reunió a representantes de organizaciones y movimientos sociales del bloque profundizando el protagonismo popular en la unidad regional. Se abordaron distintos temas de la problemática social, tales como construcción de ciudadanía, libre circulación de trabajadores, políticas sociales y laborales a escala regional, e inclusión digital.
42. Resaltaron el fortalecimiento de los espacios de participación ciudadana en el MERCOSUR, a partir de la creación de un ámbito de Rendición Social de Cuentas en el bloque, que busca continuar profundizando el protagonismo de las organizaciones y movimientos sociales en el esquema de integración.
43. Destacaron, en el mismo sentido, la aprobación de un mecanismo de
solicitud de información por parte de las organizaciones y movimientos sociales del MERCOSUR a los órganos de la estructura institucional, lo cual contribuye a ampliar la información con la cual se fortalece el protagonismo social y la legitimación del proyecto común. Conjuntamente, valoraron la creación del Registro de Organizaciones y Movimientos Sociales del MERCOSUR y su próxima puesta en funcionamiento.
44. Resaltaron la labor del Instituto Social del MERCOSUR (ISM), que aun afrontando diversos desafíos, ha llevado adelante numerosas actividades e iniciativas que permitirán potenciar la dimensión social del MERCOSUR.
45. Apoyaron el desarrollo de software libre, que permitirá potenciar el desarrollo regional de soluciones en materia de Tecnología de la Información y las Comunicaciones (TICs), a fin de lograr una verdadera apropiación, promoción del libre conocimiento y transferencia tecnológica, reduciendo la dependencia de soluciones provistas por trasnacionales del sector o por empresas no dispuestas a respetar las industrias nacientes de la región.
Afirmaron el interés de promover el uso de software libre en los programas nacionales destinados a la inclusión digital.
Ratificaron la necesidad de impulsar y fomentar la concreción de normas a nivel del MERCOSUR para la efectiva implementación de políticas de fomento de uso, desarrollo, implementación, investigación y transferencia tecnológica basados en el modelo de software libre.
46. Reconocieron la importancia del desarrollo de las tecnologías de las TICs para el progreso socio-económico y cultural de sus naciones, para lo cual destacaron el papel que detenta la masificación de la banda ancha y el despliegue de infraestructura. En particular, instaron a realizar esfuerzos para lograr acuerdos en materia de roaming de voz y datos, con el propósito de mejorar la calidad del servicio y disminuir los precios finales a los usuarios de los Estados Partes.
47. Ratificaron su rechazo a toda pretensión de apropiación, sin el debido consentimiento de los países de la región, de las denominaciones Amazonía y Patagonia en cualquier idioma así como cualquier otro dominio de primer nivel referido a nombres geográficos, históricos, culturales o naturales, los cuales deben ser preservados como parte de su patrimonio e identidad cultural.
48. Saludaron la realización del II Foro Empresarial del MERCOSUR (Montevideo, 11 de julio), plataforma que tiene como principal objetivo congregar a la comunidad empresarial y reflexionar conjuntamente con los gobiernos y las empresas públicas sobre el futuro del proceso de integración en la región.
Reconocieron la importancia de los tres ejes temáticos estratégicos seleccionados para el II Foro: i) turismo, ii) tecnologías de la información y las comunicaciones y servicios globales y iii) cadenas de valor, industriales y agropecuarias. Destacaron la importancia de los temas transversales abordados, como la innovación, los avances en ciencia y tecnología y las políticas de competencia y, al mismo tiempo, confirmaron el rol clave de la política de integración productiva del MERCOSUR, así como la incorporación de las PYMES en dicho proceso.
Recibieron el informe de los resultados de las discusiones del II Foro Empresarial del MERCOSUR y valoraron el aporte directo de insumos de la comunidad empresarial, los cuales contribuirán con los esfuerzos de profundización y consolidación del MERCOSUR.
49. Se congratularon por la creación de la Red de Oficinas Comerciales Conjuntas del MERCOSUR (ROCOCOM), que permitirá en un breve plazo contar con una oficina piloto de promoción comercial del bloque en el continente africano para potenciar la oferta exportable de los Estados Partes y construir una relación de cooperación integral con dicha región.
50. Expresaron la importancia de trabajar en la implementación de una patente vehicular MERCOSUR común, como señal visible de la integración regional. En este sentido, instaron a los órganos respectivos a trabajar en su pronta implementación.
51. Manifestaron su satisfacción con los resultados alcanzados en la XVII Reunión de Ministros de Medio Ambiente del MERCOSUR y Estados Asociados celebrada el 24 de mayo en Montevideo. Saludaron la iniciativa de los Ministros de Medio Ambiente de acordar, en el ámbito del MERCOSUR, una agenda ambiental que exprese las prioridades de los países de la región, a ser tratada en la próxima reunión de la CELAC.
52. Recordaron que la minería, los minerales y los metales son importantes para el desarrollo económico y social de nuestros pueblos, de conformidad con los resultados de la Cumbre Mundial de Desarrollo Sostenible del 2002 y la Cumbre Mundial Río+20, de junio de 2012. El desarrollo del sector minero en la región permitirá atraer inversiones, nuevos proyectos, generar empleos y oportunidades para nuevos emprendimientos locales.
53. Dieron la bienvenida a los resultados de la XLIV Reunión de Ministros de Educación del MERCOSUR y Estados Asociados y valoraron los avances para la implementación del Sistema Integrado de Movilidad del MERCOSUR, el que perfeccionará, ampliará y articulará las iniciativas de movilidad académica en educación en el marco del MERCOSUR.
54. Reafirmaron que los derechos culturales de los ciudadanos son fundamentales en la formulación de políticas públicas inclusivas que fortalezcan la convivencia y la inclusión social.
55. Se congratularon por la creación de la Lista del Patrimonio Cultural del MERCOSUR y por la declaración del Puente Internacional Barón de Mauá como primer bien del Patrimonio Cultural del MERCOSUR.
56. Expresaron su satisfacción por la Recomendación que invita a los Estados Partes a adoptar el 27 de octubre como “Día del Patrimonio Audiovisual del MERCOSUR” con el objetivo de impulsar la conmemoración y la realización de actividades para promover la importancia de la preservación del patrimonio audiovisual del MERCOSUR.
57. Expresaron su apoyo a la candidatura de São Paulo como sede de la Exposición Universal de 2020 (EXPO 2020).
58. Felicitaron a la República Bolivariana de Venezuela por asumir la Presidencia Pro Témpore del MERCOSUR por primera vez, deseándole el mayor de los éxitos en su gestión y poniendo a su disposición la voluntad y la experiencia del resto de los Estados Partes para contribuir con el alcance de los objetivos y prioridades de la PPTV.
Expresaron su reconocimiento y agradecimiento al Señor Presidente de la República Oriental del Uruguay, Don José Mujica Cordano, al Gobierno y al pueblo uruguayo por su hospitalidad y por la realización de la XLV Cumbre del MERCOSUR y Estados Asociados.
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DECISÃO SOBRE O RECONHECIMENTO UNIVERSAL DO DIREITO DE ASILO POLÍTICO
As Presidentas e os Presidentes da República Argentina, do Estado Plurinacional de Bolívia, da República Federativa do Brasil, da República Oriental do Uruguai e da República Bolivariana da Venezuela.
RECORDANDO a Declaração Universal sobre Direitos Humanos da ONU (1948), a Convenção de Viena sobre Relações Diplomáticas (1961), as Convenções de Caracas sobre Asilo Territorial e Asilo Diplomático (1954) e a Convenção Americana sobre Direitos Humanos (1969).
CONSCIENTES de que o direito de asilo constitui um direito humano fundamental conforme o artigo 14 da Declaração Universal dos Direitos Humanos da ONU (1948).
REITERANDO que todo Estado tem o direito, no exercício de sua soberania, de conceder asilo a qualquer pessoa que o solicite.
DECIDEM:
Destacar o compromisso histórico de todos os países latino-americanos com o Direito de Asilo.
Reiterar a importância de observar plenamente o Direito de Asilo e suas implicações em conformidade com as normas vigentes.
Reafirmar o direito inalienável de todo Estado de conceder asilo. Esse direito não deve ser restringido nem limitado em sua extensão em nenhuma hipótese.
Sublinhar que os Estados não têm o direito de impedir seus cidadãos de solicitar asilo, nem tampouco de impedir a implementação desse direito fundamental por qualquer meio. É fundamental assegurar que seja garantido o direito dos asilados de transitar com segurança ate o país que tenha concedido o asilo.
Repudiar as ações que possam restringir a possibilidade dos Estados de conceder e implementar de forma plena o Direito de Asilo e, nesse sentido, repudiar toda tentativa de pressão, intimidação ou criminalização de um Estado ou de terceiros sobre a decisão soberana de qualquer nação de conceder asilo.
Solidarizar-se com os Governos de Equador, Bolívia, Nicarágua e Venezuela, que ofereceram asilo humanitário ao Sr. Edward Snowden.
Montevidéu, 12 de julho de 2013.
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DECISÃO SOBRE O REPÚDIO À ESPIONAGEM POR PARTE DOS ESTADOS UNIDOS DA AMÉRICA NOS PAÍSES DA REGIÃO
A Presidenta da República Argentina, a Presidenta da República Federativa do Brasil, o Presidente da República Oriental do Uruguai e o Presidente da República Bolivariana da Venezuela, reunidos na cidade de Montevidéu, República Oriental do Uruguai, em 12 de julho de 2013, no âmbito da Cúpula de Presidentes do MERCOSUL.
CONDENANDO as ações de espionagem por parte de agências de inteligência dos Estados Unidos da América, as quais afetam todos os países da região.
REPUDIANDO enfaticamente a interceptação das telecomunicações e as ações de espionagem em nossos países, pois constituem uma violação dos direitos humanos, do direito à privacidade e do direito à informação de nossos cidadãos e cidadãs, fazem parte de uma conduta inaceitável e atentatória às nossas soberanias e que prejudicam o normal funcionamento das relações entre as nações.
CONSIDERANDO a conveniência de promover o tratamento coordenado dessa questão no plano regional.
DECIDEM:
Trabalhar em conjunto para garantir a segurança cibernética dos Estados Partes do MERCOSUL, aspecto essencial para a defesa da soberania de nossos países.
Exigir aos responsáveis dessas ações o encerramento imediato das mesmas e as explicações sobre suas razões e consequências.
Sublinhar que a prevenção ao crime, assim como a repressão aos delitos transnacionais, inclusive o terrorismo, deve enquadrar-se no estado de direito e na estrita observância do Direito Internacional.
Promover nas instâncias multilaterais pertinentes a adoção de normas relativas à regulamentação da internet, com ênfase nos aspectos de segurança cibernética, com vistas avançar na adoção de normas que garantam a proteção adequada das comunicações, em particular para preservar a soberania dos Estados e a privacidade dos indivíduos.
Manifestar nossa total solidariedade com todos os países, dentro e fora de nossa região, que tenham sido vítimas dessas ações.
Promover a gestão conjunta dos Chanceleres junto ao Secretário-Geral da Organização das Nações Unidas (ONU) para informar sobre os fatos e solicitar mecanismos de prevenção e sansão em nível multilateral na matéria.
Instruir as Delegações dos Estados Partes que participarão da próxima Assembleia-Geral da ONU a realizar conjuntamente pleito formal no mesmo sentido.
Além disso, solicitar à República Argentina que submeta esse assunto à consideração do Conselho de Segurança.
Acordar a constituição de um Grupo de Trabalho para coordenar esforços, junto com o Conselho de Defesa Sul-Americano e o Conselho Sul-Americano de Infraestrutura e Planejamento, com o propósito de implementar ações que tornem mais seguras nossas telecomunicações e reduzam nossa dependência da tecnologia estrangeira.
Montevidéu, 12 de julho de 2013.
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DECISÃO DOS ESTADOS PARTES DO MERCOSUL DE RESPALDO AO PRESIDENTE EVO MORALES
As Presidentas e os Presidentes da República Argentina, do Estado Plurinacional da Bolívia, da República Federativa do Brasil, da República Oriental do Uruguai e da República Bolivariana da Venezuela.
RATIFICANDO o firme repúdio às ações dos governos da França, Portugal, Espanha e Itália ao não permitir o sobrevoo nem aterrissagem da aeronave que transportava o Presidente Evo Morales Ayma, o que constitui não apenas um ato infundado, discriminatório e arbitrário, mas também uma flagrante violação dos preceitos do direito internacional.
EXPRESSANDO a gravidade dessa situação que, própria de uma prática neo-colonial, constitui um ato insólito, inamistoso e hostil, que viola os direitos humanos e afeta a liberdade de trânsito, deslocamento e imunidade de que goza todo Chefe de Estado.
RECORDANDO as Declarações dos Estados Partes do MERCOSUL, da UNASUL, da CELAC, da ALBA, a Resolução do Conselho Permanente da OEA e a Declaração Presidencial de Cochabamba sobre esses fatos.
CONSCIENTES de que essa grave situação colocou em perigo a vida do irmão Presidente Morales e da comitiva que o acompanhava.
SUBLINHANDO que tal atitude se baseou unicamente na presunção de que, a bordo do avião oficial, se encontrava o cidadão norte-amerciano Edward Snowden, que é atualmente perseguido por seu governo por ter revelado a maior operação de espionagem conhecida no mundo até o momento.
REITERANDO que a atitude de tais países constitui uma grave ofensa não apenas ao Estado Plurinacional da Bolívia, mas também a todo o MERCOSUL.
DECIDEM:
Respaldar a denúncia apresentada pelo Estado Plurinacional da Bolívia junto ao Escritório do Alto Comissário das Nações Unidas para os Direitos Humanos da grave violação dos direitos fundamentais do Presidente Evo Morales e, por meio da Presidência Pro Tempore, acompanhar sua tramitação nessa instância.
Citar os Embaixadores da Espanha, França, Itália e Portugal acreditados nos países para dar-lhes conhecimento da presente Decisão.
Convocar em consulta aos Embaixadores acreditados nos países europeus envolvidos para que informem sobre os fatos ocorridos.
Apresentar, de forma coordenada pela Presidência Pro Tempore, uma nota formal de protesto a cada um desses países, demandando explicações e as correspondentes desculpas pela situação sofrida pelo Presidente Evo Morales.
Montevidéu, 12 de julho de 2013.
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DECISÃO SOBRE O FIM DA SUSPENSÃO DO PARAGUAI NO MERCOSUL EM APLICAÇÃO DO PROTOCOLO DE USHUAIA SOBRE COMPROMISSO DEMOCRÁTICO
A Presidenta da República Argentina, a Presidenta da República Federativa do Brasil, o Presidente da República Oriental do Uruguai e o Presidente da República Bolivariana da Venezuela.
Tendo em vista a decisão de suspender a República do Paraguai do direito de participar nos órgãos do MERCOSUL e das deliberações, adotada em 29 de junho de 2012 na cidade de Mendoza, conforme o disposto no artigo 5º do Protocolo de Ushuaia sobre Compromisso Democrático.
Valorizando muito positivamente a celebração de eleições generais na República do Paraguai no passado dia 21 de abril, as quais compreenderam a eleição de Presidente e Vice-Presidente da República, a totalidade dos integrantes do Congresso, os integrantes do Parlamento do MERCOSUL, bem como os Governadores dos Departamentos e os membros das Juntas Departamentais, de acordo com o cronograma oficialmente anunciado pelas autoridades eleitorais do país, em cumprimento da legislação vigente.
Tendo em conta que esse processo eleitoral contou com o acompanhamento de observadores regionais e internacionais que desenvolveram seus trabalhos em todo o território paraguaio, incluindo a participação de representantes dos países do MERCOSUL na Missão de Acompanhamento Eleitoral da UNASUL.
Considerando as conclusões de tais missões de acompanhamento eleitoral segundo as quais o processo eleitoral foi levado a cabo em condições de liberdade, normalidade, transparência, alta participação cidadã e autenticidade dos resultados proclamados.
Sublinhando que, dadas essas circunstâncias, a partir da posse do novo governo constitucional surgido de tal processo eleitoral, prevista para o dia 15 de agosto do presente ano, se considerará plenamente restabelecida a ordem democrática na República do Paraguai e, portanto, cumpridos os requisitos previstos no artigo 7º do Protocolo de Ushuaia sobre Compromisso Democrático.
Celebrando o fato de que, com a participação plena da República do Paraguai nos trabalhos do MERCOSUL, se criam novas condições para o fortalecimento do processo de integração regional, mediante o esforço conjunto de todos seus membros.
DECIDEM:
1.- Cessar a suspensão determinada em 29 de junho de 2012 na cidade de Mendoza, a partir da posse do novo governo constitucional na República do Paraguai, prevista para o próximo dia 15 de agosto.
2.- Considerar cumpridos os requisitos estabelecidos pelo artigo 7º do Protocolo de Ushuaia sobre Compromisso Democrático, a partir do próximo dia 15 de agosto, quando a República do Paraguai reassumirá plenamente seu direito de participar nos órgãos do MERCOSUL e das deliberações.
Montevidéu, 12 de julho de 2013.
